Archives de Tag: Loi ESR

Loi ESR votée par 15 députes

Suite de la chronique : Loi ORE votée par 49 députés. Chronique du 9 juillet 2013 : Non !

« Mardi 9 juillet 2013, 18 heures 50 : la loi sur l’enseignement supérieur et la recherche est votée à mains levées par la quinzaine de députés présents. En moins d’une minute. Pas de décompte des voix « pour » et « contre ». Non, définitivement non : cette loi n’est pas une priorité de la Nation, encore moins une priorité des députés.

Plus de 550 députés absents, pourtant rémunérés pour siéger lors des sessions parlementaires. Une gifle magistrale à la démocratie représentative, aux universités, à leurs personnels, aux étudiants et à leurs familles.

Je me suis forcé de regarder en direct les interventions des différents groupes. Plus de deux heures de temps gaspillé. La Ministre absente pendant la 1ère heure et qui ment effrontément pour ce qui concerne la « progression » des budgets 2013 et 2014 de la MIRES.

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Champagne : de bulles en flops

La loi ESR de juillet 2013 a prévu trois types de regroupement entre les établissements d’enseignement supérieur : la fusion, la communauté d’universités et d’établissements (COMUE), l’association. Dans les faits, Geneviève Fioraso a tout fait pour empêcher les associations. Fusions et COMUE ont été menées à marche forcée.

Les établissements membres pouvaient transférer des compétences à la COMUE ou partager des compétences avec elle. Compétences transférées ou partagées, quelle différence ? En Champagne, les regroupements n’ont pas produit de bulles ; ils n’ont abouti qu’à des gros flops.

2012. Le décret n° 2012-573 du 24 avril a porté création de l’établissement public de coopération scientifique, Université fédérale européenne Champagne Ardenne Picardie (UFECAP). Qui composait cette université ? L’université de Reims Champagne-Ardenne et l’université de Picardie.

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Classé dans C. Grand-Est (Alsace Lorraine Champagne-Ardenne)

Lire une circulaire de 60 pages ?

Programme 2017 des opérations statistiques et de contrôle de gestion des directions d’administration centrale (circulaire n° 2017-130 du 8-9-2017, MENESR – DEPP)

« Vous trouverez ci-joint le programme annuel des collectes d’informations statistiques et de contrôle de gestion prévues au cours de l’année 2017 par les directions d’administration centrale.

Ce programme, élaboré en collaboration avec vos services, vise à informer des collectes d’informations prévues par l’ensemble des acteurs qui concourent à l’alimentation des systèmes d’information sur l’enseignement supérieur et sur la recherche. Il est constitué des enquêtes statistiques et des évaluations d’acquis conduites par la sous-direction des systèmes d’information et des études statistiques (Dgesip-DGRI A-2, dite SDSIES) et la direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (Depp) ainsi que des opérations de contrôle de gestion menées par les directions dans le cadre de leurs missions. Il comporte aussi l’ensemble du dispositif statistique d’observation de la recherche et du développement (R&D) qui s’adresse aux opérateurs publics et privés, tant au niveau national que territorial.

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Classé dans E. Economie Gestion, E. Sciences

Refonder l’ensemble du 1er cycle

Tweet du 7 juillet 2017, annonçant la publication du livre de Patrick Fauconnier, Universités : innover ou sombrer, Fauves Éditions. L’éditeur, à la demande de l’auteur de l’ouvrage, m’a donné l’autorisation d’en publier des Bonnes Feuilles. Un point fort du livre : il faut refonder l’ensemble du 1er cycle.

Quelques bonnes feuilles, tirées de la troisième partie, consacrée aux quatre mesures à prendre vite pour éviter que l’université ne sombre. Mesure 1 : pages 220 à 227.

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I SITE Nantes, coulé dans la Loire

Suite de la chronique : 3ème notice nécrologique pour la COMUE Université Bretagne-Loire, présidée par Pascal Olivard.

Cette fois, c’est le projet de Nouvelle Université de Nantes qui s’est pris une torpille, lancée par l’École centrale de Nantes qui avait pourtant, en début d’année, donné son accord pour un tel projet.

Forts de ce projet, les Nantais avaient gagné un I SITE, dénommé NEXT, Nantes Excellence Trajectory (88 pages).

NEXT, touché – coulé par la décision du Conseil d’Administration de l’École Centrale de Nantes en date du 7 juillet 2017.

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Classé dans C. Bretagne Normandie, C. Pays de Loire

Université. Macron dessine l’avenir

News Tank a publié hier un dossier de 28 pages, Les universités françaises dessinent leur avenir. Il se pourrait qu’Emmanuel Macron dessine cet avenir – et en particulier celui du regroupement des établissements – par ordonnance (lire en note finale le billet d’EducPros).

Il faut dire en effet que la politique de regroupements à marche forcée, instaurée par la loi ESR de juillet 2013 et aboutissant à des COMUE monstrueuses, a pitoyablement échoué (depuis 2009 : 303 chroniques du blog sur les regroupements).

Le combat du blog depuis 2009 : une quinzaine d’universités de recherche, dédiées aux seuls deuxième et troisième cycles et obtenues par fusion, et « en même temps » plusieurs centaines d’Instituts d’Enseignement Supérieur, dédiés aux seuls premiers cycles en 3 ans. Ces IES seraient des établissements juridiquement nouveaux, autonomes mais associés non aux lycées (les classes supérieures des lycées seraient intégrées dans les IES), mais aux universités de recherche.

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SUP. Chroniques sur les ministres

Lendemain d’élections législatives. Enseignement Supérieur et recherche. Depuis la création du blog en janvier 2009, j’ai chroniqué sur six ministres ou secrétaires d’État : Valérie Pécresse, Laurent Wauquiez, Geneviève Fioraso, Najat Vallaud-Belkacem, Thierry Mandon, Frédérique Vidal. Ci-dessous une chronique caustique sur chacun(e) d’entre elles / eux, un lien menant à toutes les chroniques concernant (au total quelques centaines).

Valérie Pécresse, ministre du 18 mai 2007 au 29 juin 2011.

Laurent Wauquiez, ministre du 29 juin 2011 au 10 mai 2012.

Geneviève Fioraso, ministre du 16 mai 2012 au 31 mars 2014, puis secrétaire d’État du 9 avril 2014 au 5 mars 2015.

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Disparité H/F au MESRI : 6 à 1

Mixité femmes-hommes dans la fonction publique : la révolution lente, Acteurs publics, 30 mai 2017. « Malgré des avancées, l’égalité femmes-hommes reste encore en mal de pilotage dans la fonction publique et l’objectif de 40 % de primo nominations dans des emplois de direction en 2017 risque de ne pas être atteint ».

Un beau « mauvais exemple » est fourni par le Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l’Innovation (MESRI).

Sept nominations récentes dans des emplois de direction : 1 femme et 6 hommes. Sources : arrêté du 22 mai 2017 portant nomination au cabinet de la ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; organigramme du MESRI.

Références pour chaque personnalité : celles proposées en premier par le moteur de recherche Google ; celles des chroniques de mon blog.

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Macron et l’enseignement supérieur

Programme d’Emmanuel Macron Enseignement supérieur et recherche. Donner aux universités une autonomie réelle.

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Pour aller plus loin : 176 chroniques du blog Histoires d’universités sur Autonomie des universités.

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University Autonomy in Europe

European University Association, University Autonomy in Europe, 2017.

In order to be successful, universities need to be able to take their own decisions. The University Autonomy Tool lets you compare university autonomy in 29 European higher education systems. It focuses on four autonomy areas and ranks countries according to the level of autonomy they have in each of these. The site has been updated and describes the state of university autonomy in 2016.

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