Archives de Tag: Orientation

ParcourSup épinglé par la Cour

19 mai 2020, les candidats à la poursuite d’études dans l’enseignement supérieur reçoivent ou ne reçoivent pas de propositions d’admission décidées par les établissements

Chroniques critiques sur ParcourSup dont

Cour des Comptes. Un premier bilan de l’accès à l’enseignement supérieur dans le cadre de la loi Orientation et Réussite des Étudiants. Communication au comité d’évaluation et de contrôle des politiques publique de l’Assemblée nationale, février 2020, 200 pages.

Critiques de la Cour des Comptes sur la faible transparence du Code source de ParcourSup. Dans les extraits ci-dessous, les phrases en gras ont été effectuées par l’informaticien qui a transmis.

« En dépit des actions de mise en transparence du ministère, le code source de Parcoursup reste à 99% fermé. La partie publiée demeure d’un intérêt limité pour comprendre, expertiser, et évaluer le processus d’affectation des candidats dans les formations. Les données de Parcoursup, particulièrement riches, ne font pas l’objet d’une valorisation à la hauteur des enjeux, non seulement par les acteurs de la recherche et de l’innovation, mais aussi par l’administration elle-même, tant les moyens matériels et humains pour permettre leur exploitation sont insuffisants. 

Les résultats ainsi produits suggèrent que l’application Parcoursup présente une qualité médiocre, avec un niveau de risque élevé et de nombreuses violations critiques identifiées. Parcoursup se situe à un niveau de qualité plus faible que d’autres logiciels d’ancienneté similaire. Plus précisément, les indices d’efficience et de sécurité ainsi évalués montrent que le risque de rupture du fonctionnement normal de Parcoursup est élevé. 

D’après le ministère, le code Java public, qui « n’a pas été produit selon les standards professionnels », ne peut être analysé avec les métriques de l’audit car elles ne sont pas adaptées à ce mode de production artisanal. 

Le dispositif présente ainsi un risque de rupture de service. Il n’est pas non plus à l’abri d’une intrusion comme en témoigne un autre audit de sécurité du code source, réalisé en juillet 2018 à la demande du ministère, et qui souligne un risque de sécurité « très élevé » pour l’application. Cette situation doit être corrigée rapidement. À la fin 2019, le ministère souligne qu’une « démarche de certification du code Parcoursup a été initiée avec les équipes de recherche du laboratoire de recherche en informatique de Saclay ainsi que du laboratoire bordelais de recherche en informatique ». 

[…] d’autant que l’échantillonnage n’a pas permis de trouver les traces d’un processus de développement mené dans les règles de l’art. Le code actuel est en effet d’une facture plus artisanale. Il serait souhaitable d’introduire un processus de développement moderne et éprouvé afin d’assurer une évolution fiable et maitrisée de l’application. 

Le code de Parcoursup présente un niveau de complexité anormalement élevé. Les composantes complexes représentent 27 % du volume de code, ce qui est bien plus élevé que le plafond de 5 à 7 % recommandé par les standards des professionnels du secteur. Avec un tel niveau de complexité, la mise en œuvre d’évolutions fonctionnelles risquent d’introduire des erreurs. Le ministère ne partage pas cet avis et invoque la complexité du système d’enseignement français et la variété des parcours proposés. Pour la Cour, le code source devrait être restructuré afin de réduire le nombre de ses composantes complexes. 

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L’orientation, 3 ans après la loi ORE

La loi ORE (Orientation et Réussite des Étudiants) du 8 mars 2018 est une des lois-phare de la 1ère année du mandat du Président de la République. L’idée générale : mieux les étudiants sont orientés ; mieux ils réussissent leurs études et mieux ils s’insèrent dans la vie active. L’idée n’est pas nouvelle : Valérie Pécresse et son directeur de la DGESIP, Patrick Hetzel, en avaient fait leur cheval de bataille entre 2008 et 2012.

Mais, pour mieux orienter les étudiants, il faut des enquêtes sur la réussite et des enquêtes sur l’insertion. La loi ORE y a bien pensé : c’est devenu l’article L. 611-5 du code de l’éducation ; il est ainsi rédigé :

« Un observatoire de l’insertion professionnelle est institué dans chaque université par délibération du conseil d’administration…

Avec les milieux professionnels qui sont associés aux enseignements supérieurs, cet observatoire remplit six missions
(elles sont énoncées dans l’article 611-5)…

Les statistiques comportant les taux d’insertion professionnelle des étudiants, constatés un an et deux ans après l’obtention de leur diplôme, sont publiées sur le site internet de l’établissement. Chaque élève en est obligatoirement informé en amont de son orientation dans un nouveau cycle ou une formation supérieure.

Un observatoire national de l’insertion professionnelle des diplômés de l’enseignement supérieur agrège les statistiques produites par les observatoires d’établissements et coordonne leurs actions communes. Un arrêté du ministre chargé de l’enseignement supérieur précise l’organisation de cette inst
ance« 

Le BAIP (bureau d’aide à l’insertion professionnelle) devient l’Observatoire de l’insertion professionnelle en application de la loi ORE.

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ONISEP. Changement de Direction

Frédérique Alexandre-Bailly (52 ans), professeure associée en sciences de gestion depuis 1998 à l’ESCP Europe a été nommée par décret du 28 août 2019, directrice générale de l’Office national d’information sur les enseignements et les professions (ONISEP), pour une période de trois ans.

L’ESCP Europe Business School dont elle est issue est un établissement international privé d’enseignement supérieur.

Une des missions de Frédérique Alexandre-Bailly sera bien difficile à mettre en œuvre. Ses compétences dans le champ du management des hommes dans les organisations suffiront-elles pour réussir la mise à disposition des régions d’une partie des personnels des directions régionales de l’ONISEP. Rien ne le dit car le décret du 5 août 2019 qui fixe le cadre de ce transfert est d’une rare stupidité.

Autres missions possibles dans les 3 années à venir :

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ParcourSup. 99,8% de « casé(e)s »

Conférence de presse de Frédérique Vidal, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation (20 septembre 2019). Communiqué :  la rentrée étudiante 2019

« Lors de la conférence de presse de rentrée étudiante, Frédérique Vidal a présenté un bilan de la deuxième année de Parcoursup ainsi que les grandes orientations de l’année 2019-2020 en faveur de la réussite étudiante et de la transformation du système d’enseignement supérieur.

Démocratiser l’enseignement supérieur et accompagner chaque étudiant vers la réussite, quels que soient son histoire, ses aspirations, son parcours ou son origine : tel est le fil rouge qui traverse l’ensemble des actions que nous avons engagées depuis deux ans avec l’ensemble de la communauté académique ».

Bilan de Parcoursup 2019. Depuis 2009, 245 chroniques d’Histoires d’universités sur Admission Post-bac, puis ParcourSup

  • titres critiques possibles pour cette chronique : Toujours plus ! Tout va très bien ! RAS ! Circulez, il n’y a rien à voir ! 99,8% de « placé(e)s » !

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5 août 2019, un décret stupide

Information et orientation : un décret stupide. Un an après sa publication, la loi n°2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel ne pourra être pleinement appliquée lors de l’année scolaire 2019-2020, faute de textes d’application clairs et non contradictoires (cf en note finale : les différents textes).

Les conventions de mise à disposition des régions de personnels de l’ONISEP ne sont pas encore négociées et signées. Il serait donc urgent d’en abandonner l’idée, et ce d’autant que le décret du 5 août 2019 laisse entendre qu’il faut faire une convention par profession, celle-ci n’étant d’ailleurs l’objet d’aucune définition !… Des milliers de conventions ? Totalement irréaliste!

De plus et en réalité, ces conventions et leurs modalités ne sont que facultatives. Elles mettraient donc inutilement la pagaille dans les services d’information et d’orientation et instaureraient des différences de politiques d’une région à l’autre (chronique de mai 2019 : le grand bazar de l’orientation).

Analyse et critiques des articles du décret du 5 août 2019

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ParcourSup. Un état très incomplet

Le tableau de bord ParcoursSup est bien trop succinct. Il ne permet aucune analyse sérieuse de la situation des candidats.

Il ne distingue en effet que deux catégories de candidats : candidats lycéens et candidats en réorientation ou scolarisés à l’étranger

  • un minimum aurait été de distinguer la situation des lycéens selon leur filière de baccalauréat : bac général, bac technologique, bac professionnel.

Tableau de bord du 24 mai

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Le grand bazar de l’orientation

Information des élèves et des étudiants en vue de leur orientation : c’est le grand bazar ! Des changements sont opérés, mais sans aucune coordination. Un vrai désastre ! A terme, une gabegie importante d’argent public.

Un exemple présenté en deux temps. Temps 1 :

  • décret du 28 avril 2019 (BO du 9 mai) : expérimentation de la mise à disposition des régions de fonctionnaires et d’agents exerçant dans les services et les établissements relevant du ministre chargé de l’éducation nationale pour leur mission d’information des élèves et des étudiants.
  • Traduit en clair : des fonctionnaires de l’ONISEP vont être transférés dans les régions (fonction publique territoriale).
  • Encore plus clair : le gouvernement actuel affaiblit les régions ; il faut donc leur donner une sucette de temps en temps pour leur faire croire qu’elles ont plus de moyens pour plus de compétences. Chronique du 19 avril 2019, Orientation : cartes redistribuées.

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Orientation : cartes redistribuées

Loi n°2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel. Section 2 : L’orientation et l’offre de formation. Article 18

Cette loi et le décret du 21 mars 2019 ont pour objectif de redistribuer profondément les cartes dans le champ de l’information et de l’orientation, de l’offre de formation et de la carte des formations.

  • ils accordent davantage de compétences aux régions.
  • ils multiplient les tutelles ministérielles : le ministère du travail et de l’emploi apparaît dans le paysage au coté du ministère de l’éducation nationale, du MESRI, du ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales.
  • ils disent accorder plus d’importance aux partenaires sociaux.
  • ils transfèrent aux régions une partie des personnels et des budgets des délégations régionales de l’ONISEP.
  • ils appellent à la responsabilité de toutes et de tous : entreprises, recteurs, directeurs d’établissement, enseignants, élèves et familles.
  • ils créent une nouvelle appellation de métier : psychologue de l’éducation nationale (remplaçant le conseiller d’orientation psychologue)
  • ils créent une cascade d’opérateurs et de portails : Centre INFFO, Orientation pour tous, sans supprimer a priori l’opérateur historique, l’ONISEP, établissement public créé en 1970.

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ParcourSup : du 14/3 au 3/4

Chroniques d’Histoires d’universités sur ParcourSup 2019. Chronique de demain, ParcourSup : il faut évaluer l’action des Recteurs d’académie.

L’offre de formation post-bac continue d’enfler par rapport à 2018 : plus de 14 000 formations. La pléthore de l’offre de formation (illisibilité et coût important) se répartit ainsi :

  • 7 441 BTS (dont 2512 dans le privé)
  • 2 472 licences (71 mentions)
  • 941 DUT
  • 850 CPGE
  • 692 Secteur sanitaire et social
  • 349 prépas intégrées en École d’ingénieurs.

14 mars 2019. L’étape la plus importante : dernier jour pour saisir jusqu’à 10 vœux « sans avoir besoin de les classer ».

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Taux de bacheliers pros en STS

Les étudiants en sections de technicien supérieur en 2018-2019, note Flash n°02, février 2019. Leur nombre a augmenté de 1,2% par rapport à 2017 pour atteindre 259 600. Le nombre d’inscriptions en 1ère année a progressé davantage : + 1,9 % soit + 2 700 étudiants. Cette hausse correspond-elle aux objectifs du gouvernement ?

Oui et non. Oui en ce sens qu’une telle hausse du nombre d’entrants en 1ère année (+2 700) n’avait plus été observée depuis 2013. Il semblait donc que le malthusianisme des Sections de technicien supérieur (chronique du 1er mars 2019) pouvait être battu en brèche : 255 000 étudiants en 2013, 256 600 en 2017 (seulement + 0,9 % par rapport à 2013), 259 623 en 2018 (+ 1,2 % par rapport à 2017).

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Oui et non. Non en ce sens que l’objectif affiché par le gouvernement à l’automne dernier était plus élevé (cf tableau ci-dessous figurant dans la chronique du 25 septembre 2018, Une balle dans le pied de la Ministre Vidal) : 272 900 étudiants en BTS en 2018-2019, soit une progression de 2,4% par rapport à 2017. La progression observée réellement a été deux fois moindre (+1,2%).

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